无线覆盖市场月度监测报告无线覆盖市场月度监测报告 PAGE 4 PAGE 2 PAGE 22019年创业园区（孵化器）组织结构、部门职能、商业模式、行业现状目 录 TOC \o 1-5 \h \z \u 一、创业园区（孵化器）组织结构及主要业务流程 1 （一）公司组织结构图 1 （二）公司主要业务流程 2 1、园区规划、运营流程 2 （1）项目设计审批 2 （2）园区规划建设 3 （3）持续运营管理 3 2、增值服务业务流程 4 二、创业园区（孵化器）商业模式 4 （一）规划、建设模式 5 （二）销售、运营模式 5 （三）盈利模式 6 三、创业园区（孵化器）所处行业概况、市场规模及行业基本风险特征 6 （一）行业概况 6 1、行业发展状况 7 2、与行业上下游的关系 8 （1）上游行业与本行业的关联性 8 （2）下游行业与本行业的关联性 8 3、行业壁垒 8 （1）人才壁垒 8 （2）资金壁垒 9 （3）品牌壁垒 9 4、行业监管 9 （1）行业主管部门及监管体制 9 （2）主要法律法规及政策 10 5、影响行业的重要因素 13 （1）有利因素 13 （2）不利因素 15 （二）市场规模 16 （三）基本风险特征 20 1、人才流失风险 20 2、政府支持政策变化风险 21 3、行业的特殊风险 21PAGE PAGE 1 PAGE 1一、创业园区（孵化器）组织结构及主要业务流程（一）公司组织结构图公司根据相关法律、法规及规范性文件和公司章程的要求，结合公司的实际情况，设置了有关各部门及职能机构，公司内部组织结构情况如下：（二）公司主要业务流程1、园区规划、运营流程公司创业园区规划、运营管理的业务流程主要包括项目设计审批、园区规划建设、持续运营管理三个阶段，具体情况如下：（1）项目设计审批公司前期通过市场调研、行业调研，确定项目标的，由运营部进行方案设计，并从专业角度评估方案设计的科学性、经济型和可行性，通过审批后开始实施。
（2）园区规划建设公司主要选择两种方式进行创业园区的规划建设，一种是通过租赁的方式取得运营场地，通过规划、设计改造进行创业园区建设，然后进行运营；另一种是公司通过直接获取土地，在自有土地上进行规划建设并进行运营的方式。目前，公司正在运营的项目均为在自有土地上进行规划建设并运营的方式。（3）持续运营管理对于公司已经建设或改造完成的园区项目，公司可选择自己进行招商洽谈、入孵企业筛选和入孵企业管理，帮助创业企业提高经营管理水平和创新能力，促进小微企业转型升级；公司也可以通过引入具有丰富经验或实力的孵化企业进行孵化项目的运营管理。目前，公司主要通过引入第三方孵化企业进行运营管理的方式。2、增值服务业务流程公司成立了增值业务部，通过组建扩大专业化服务团队，为创业企业提供会议及展览场地租赁、政策咨询、企业管理、劳务派遣等方面提供孵化服务，并通过调研企业需求，在投融资、法律顾问、财务咨询、市场调研、营销策划等方面对接专业服务机构，满足入驻园区企业在资金、场地、人才、市场、政策等各方面的需求。二、创业园区（孵化器）商业模式公司立足于创业园区的规划、运营行业，同时为创业企业提供场地租赁、基础物业、管理咨询、劳务派遣等多方面的服务。
目前，公司规划建设三栋商务楼宇，总建筑面积6.9万平方米，其中有两栋（B座、C座）已投入运营kaiyun体育网页登录入口，投入运营的面积超过3.5万平方米。（一）规划、建设模式公司作为一家创业园区的规划、运营商，在经营过程中主要采购土地资源、建筑资源、创业园的租赁业务、创业园的建设装修服务、办公设备等。公司在自主开发创业园区时可以选择通过自建或租赁改造的模式。公司根据政府规划、建设区域的特点及产业政策等条件，进行市场调研分析，确定园区建设规划方案。公司通过土地招拍挂获取土地资源，将园区施工建设、监理等发包给相关单位从事项目建设，开发办公园区及配套措施，满足科技园区的运营需要。或者选择租赁现有的产业园区或建筑资源，通过装修改造，进行创业园的规划建设。公司目前在运营的园区均是采用自建的方式。（二）销售、运营模式公司通过自主运营或引进运营商的方式进行创业园区的开发运营，主要体现在创业园区的招商和企业管理的差异。在自主运营的销售模式下，公司运营部门根据市场调研和创业园区规划方案制定招商方案、组建招商团队、制定入驻标准、配套政策条件等，在了解客户需求的同时，尽快落实客户的入驻工作，并为客户入驻园区提供各方面的支撑。公司从园区的建设改造时就筹备招商工作的开展，并贯穿创业园区建设、运营的始终，是保证创业园区运营成功的重要方面。
公司亦可通过引入具有实力或运营管理经验的园区运营商的方式进行运营，由其完成招商和后续的企业管理工作，公司提供基础的物业管理服务、配套措施，主要收取租金收益。公司目前是通过引入具有较强实力的孵化运营商的方式进行运营。（三）盈利模式公司通过产业园区的规划建设改造，打造符合客户需求的工作场所和创业孵化环境，通过招商的方式出租办公场地获取租金收益。公司通过为企业提供会议及展览场地租赁、政策咨询、企业管理、劳务派遣等方面提供服务，并通过调研企业需求，在投融资、法律顾问、财务咨询、市场调研、营销策划等方面对接专业服务机构，满足入驻园区企业在资金、场地、人才、市场、政策等各方面的需求，从而获取服务收入。三、创业园区（孵化器）所处行业概况、市场规模及行业基本风险特征（一）行业概况根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2011），公司所处行业为“商务服务业（L72）”所属范围下的“其他未列明商务服务业（L7299）”。1、行业发展状况创业园区又称创业孵化基地，是为创业者搭建的制度性、智能化的服务平台，为新创的小企业提供有利于存活的服务平台。创业园致力于成为中国创业类的第一媒体，帮助中国新一代的创业者实现创业梦想，推动中小企业的成长壮大。
创业园目前已推出创业园网站、中国商品论坛和各种创业类的活动。1987年，我国诞生了第一个企业孵化器——武汉东湖高新技术创业服务中心。此后，我国的企业孵化器经历了快速发展时期。主要包括以下三个阶段：起步阶段（1987-1993年）：1988年8月，中国决定开始实行专门为发展中国高新技术产业而设立的“火炬计划”，从而启动了科技企业孵化器的建立和发展。稳步发展阶段（1993-1996年）：这一时期，企业孵化器从提供全方位、全过程的服务逐渐过渡到为创业者直接提供服务，并且向准工业化发展。企业孵化器、被孵企业与大学或科研院所实现了紧密结合，呈现出一个创业资本支持技术、企业研发新产品、培育市场，市场收购企业、回报投资者这样完整的循环和增值过程。提升阶段（1997-至今）：这一时期的特点是企业孵化器向网络化发展，形成了孵化器的城市网络、区域网络、全国网络和国际网络，以及向营利型、国际化发展，并出现了留学生创业企业孵化器、孵化器海外基地和国际孵化网络。经过了二十多年的发展，目前，我国科技企业孵化器的发展处于转型时期，即从典型的“综合型孵化器”向现代多种类型的“专业孵化器”发展。2、与行业上下游的关系创业园区运营行业的上游机构主要是提供相关增值服务如为企业提供场地租赁、物业管理、咨询服务的行业，下游机构是广大的企业家和大众创业者。
（1）上游行业与本行业的关联性该行业与服务产业链各环节建立稳定的合作关系。行业上游主要有不动产持有方、增值服务提供商，涉及人力资源、法律顾问、财务管理、技术支持、市场营销、投资机构等众多领域。创业园区为行业上游企业导入大批业务流量，同时资源方的增值服务使得创业园区的服务体系更加完善，两者形成互利共赢的良好态势。（2）下游行业与本行业的关联性行业下游为广大的创业个人和企业，对于创业者来说，他们希望拥有良好的办公环境，降低运营成本，获取优质的长期服务资源，以帮助企业迅速成长。3、行业壁垒（1）人才壁垒创业服务机构的运营管理团队和服务团队是创业服务获得创业者认同的决定性因素，团队成员的专业高度决定了创业服务机构本身的高度。创业园区运营管理团队需要高水准的懂得园区开发规划、产业运营、企业服务的运营管理人员。全面的服务需要向创业者和创业团队提供包括创业投资咨询、资本市场财务顾问、法律、财务、市场、人力资源等各种专业化服务，具有相关领域丰富经验的资深人士才能为创业者和创业团队提供一流的专业性服务，并熟悉创业的每一个环节，能够有效地预估创业者在创业道路上的潜在风险，起到积极有效的预防作用。运营管理和服务团队成员的专业性决定了服务机构本身的高度。
（2）资金壁垒创业园区运营行业属于典型的专业服务行业，通常具有资金密集型的特征，其前期的规划、建设、改造和后期的招商、运营往往需要投入大量的资金。因此，创业园区的初始改造和后续运营需要较高的资金投入，形成了创业园区投资、运营行业较高的资金壁垒。（3）品牌壁垒优质创业项目来源是制约该行业发展，较为成功的创业服务机构依托前期优势资源沉淀众多优质的项目和人脉资源，吸引了一批优质项目，该行业存在较高的品牌壁垒。该服务行业在我国的发展时间不长，优质创业项目来源是制约该行业发展的一大因素。较为成功的服务机构依托前期优势资源沉淀众多优质的项目和人脉资源，吸引了一批优质项目。创业服务机构的知名度随着孵化率的不断提高而攀升，进而吸引更多顶尖的创业者和投资人。顶尖创业者和创业团队更愿意去寻找顶尖服务机构的帮助，获得顶尖的服务、导师辅导和优质融资。因此，该服务行业存在较高的品牌壁垒。4、行业监管（1）行业主管部门及监管体制创业园区运营行业的主管部门为国家工业和信息化部、国家科学技术部、国家文化部。国家工业和信息化部的主要职责为：指导工业行业技术法规和行业标准的拟订；对中小企业进行指导和扶持；研究提出工业发展战略，制订并组织实施工业的行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关法律法规草案，制订规章，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作等。
国家科学技术部的主要职责为：研究提出科技发展的宏观战略和科技促进经济社会发展的方针、政策、法规；研究科技促进经济社会发展的重大问题；研究确定科技发展的重大布局和优先领域；推动国家科技创新体系建设，提高国家科技创新能力。研究提出科技体制改革的方针、政策和措施；推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和科技创新机制；指导部门、地方科技体制改革等。国家文化部的主要职责为：拟订文化艺术方针政策，起草文化艺术法律法规草案；拟订文化艺术事业发展规划并组织实施，推进文化艺术领域的体制机制改革；推进文化艺术领域的公共文化服务，规划、引导公共文化产品生产，指导国家重点文化设施建设和基层文化设施建设等。（2）主要法律法规及政策序号法律法规部门通过时间主要内容1《中国高新技术产业发展报告》科技部1999年1月企业孵化器为创业者提供良好的创业环境和条件，帮助创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务，帮助新兴的小企业迅速长大形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。2《关于进一
